湖南省工信廳出臺推動制造業企業創新發展“三措施”

紅網時刻新聞7月25日訊（記者 廖潔 通訊員 陶韜）近日，湖南省工信廳制定出臺《湖南省省級企業技術中心認定管理辦法》《關于加強全省工業新產品研發應用有關工作的通知》《湖南省制造業質量品牌標桿（示范）企業認定管理辦法》，推動全省制造業創新發展，由“高速度”向“高質量”轉變。

省級企業技術中心認定：分類管理、寬進嚴出、梯度培育

至2021年底，湖南省有國家級、省級企業技術中心分別為62家、643家，規模以上工業企業逾1.85萬家，專精特新“小巨人”企業4762家，但與先進省份相比，省級企業技術中心建設水平差距明顯。

湖南省工業和信息化廳副廳長彭濤說，出臺《湖南省省級企業技術中心認定管理辦法》，就是為了鼓勵工業企業加快建立企業技術中心，力爭實現規上企業研發機構全覆蓋、研發投入全覆蓋、研發活動全覆蓋，進一步夯實創新研發基礎，提升工業企業自主創新能力和核心競爭力。

《湖南省省級企業技術中心認定管理辦法》有三個特點：分類管理、寬進嚴出、梯度培育，加強對高成長性創新型企業的指導和扶持。

如將省級企業技術中心分為生產制造和研發設計兩種認定類型，規范企業技術中心設立條件、研發投入、研發活動、人才隊伍、創新管理等多方面的認定條件，設立了考核指標體系，企業可結合實際對標對表創建企業技術中心。

此外，還將過去省級企業技術中心“擇優”認定改為“符合性”認定，滿足條件即認定，加快推動省級企業技術中心建設步伐。完善了評價指標體系，進一步提升企業技術中心建設效能。

該《辦法》還鼓勵和支持省級企業技術中心持續加強全面建設，發揮功能作用，爭創國家企業技術中心、國家技術創新示范企業、省級制造業創新中心等更高水平的平臺。

探索建立系統企業研發活動與創新成果扶持機制

“十三五”以來，湖南省企業創新成果顯著。工業制造業共獲國家科技獎勵103項，攻克填補國內空白技術200項。全球最大噸位起重機、深海鉆探機、超級計算機、IGBT芯片等創新產品成為湖南名片。今年上半年，中聯重科研發下線全球最大、國際領先的2400噸級全地面起重機、全球首款采用純電驅動行走的27米蜘蛛式高空作業平臺等63款重大新產品。

對企業來說，最重要的創新生態就是新產品的應用生態，目前湖南已出臺裝備產品的首臺套、原材料的首批次、基礎軟件的首版次、芯片的首輪次等重點領域的應用鼓勵政策，但尚未建立全面系統的新技術、新產品、新工藝應用推廣機制。彭濤說，這次出臺《關于加強全省工業新產品研發應用有關工作的通知》，旨在以新產品推廣應用為核心，逐步建立完善“新技術、新產品、新工藝”的應用推廣機制。

《通知》鼓勵企業瞄準“3+3+2”和工業“六基”領域、地方優勢和特色產業、前瞻領域和產業制高點，積極開發新產品。開發新產品。

同時，對計劃立項、性能指標、開發過程、成果鑒定、推廣應用等新產品研發全過程進行科學規范管理，進一步提高新產品研發效率和效益。對創新性強、技術性能優、生產工藝先進的新產品，經過技術成果鑒定后，可以申報為省級新產品。

此外，還將通過宣傳推介、產業鏈對接、財稅政策扶持、編制發布湖南省年度重點新產品推介目錄等措施，加快全省新產品的產業化生產，提高新產品的認知度和市場占有率，使新產品成為企業發展的新優勢。

明確質量品牌標桿（示范）企業評價依據

制造業質量品牌標桿（示范）企業分為質量標桿和品牌培育示范企業?！逗鲜≈圃鞓I質量品牌標桿（示范）企業認定管理辦法》明確了評價依據，將質量管理成熟度和品牌培育成熟度作為評價依據，制定了評價指標體系并匹配了相應的評價要點和分值，將抽象的典型經驗具體化。如：質量標桿從質量、創新、品牌和效益四個維度進行評價。質量又具體分為領導作用、質量基礎、質量管理、質量安全和質量水平五方面內容。

與之前相比，該《辦法》新增了技術創新等認定條件，實現了質量品牌建設與技術創新的有機結合，如：質量標桿需建有省級及以上研發平臺，研發投入比重不低于3%，企業關鍵核心技術自主可控，擁有1項以上發明專利等。

該《辦法》還突出效益導向。新增了質量效益等認定條件，如：企業擁有自主品牌商標所有權、主導產品標準處于省內領先水平、關鍵質量、主導產品市場占有率、品牌價值、品牌溢價等指標行業領先等。

此外，還順應產業數字化轉型新趨勢和質量管理變革新動向，將“質量管理數字化”作為質量標桿認定重點支持方向，以數字化賦能企業質量管理，進一步提升產業鏈供應鏈質量協同水平，加快推動制造業質量變革、效率變革、動力變革。

下階段，省工信廳將按照上述三個文件精神，組織開展2022年度省級企業技術中心申報工作，推動省級企業技術中心數量三年實現倍增；分兩批次組織確認省級新產品，編制和發布《湖南省2022年度100項重點新產品推薦目錄》；指導60家制造企業開展品牌培育試點，培育認定30家省級質量標桿、10家省級品牌培育示范企業，指導優秀省級質量標桿爭創全國質量標桿；組織開展質量標桿進行園區活動，鼓勵企業“學標桿、樹標桿、超標桿”。

責編：楊雅婷

來源：紅網